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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要
建立合
理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加大
政府 投资力度，提高托位建设补 贴标

准，进一步降低普 

惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 
奖励  补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。